統(tǒng)一稅制即將完成臨門一腳。近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》表示，自今年12月1日起，外資企業(yè)及外籍個(gè)人需繳納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。作為僅剩的兩項(xiàng)實(shí)施內(nèi)外有別制度的稅種，此次統(tǒng)一意味著我國稅制將告別內(nèi)外有別時(shí)代。
　　至此，在年初就被財(cái)政部列入2010年工作要點(diǎn)的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，終將在2010年的*后一個(gè)月得以實(shí)施，而這一優(yōu)惠措施已經(jīng)持續(xù)了16年。對此次城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的統(tǒng)一，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，"統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度是公平稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)公平競爭的必然要求"。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，對外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，不會(huì)對我國吸引外資產(chǎn)生負(fù)面影響。
　　中國社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌同樣認(rèn)為，統(tǒng)一稅負(fù)不會(huì)影響我國引資水平。"一直以來外企在我國的某些稅收享受’超國民’待遇，取消優(yōu)惠政策雖會(huì)在一定程度上增加外企負(fù)擔(dān)，但看重中國市場的企業(yè)不會(huì)因小額負(fù)擔(dān)而取消投資，所以我國引資水平不會(huì)下降。"
　　張斌同時(shí)指出，統(tǒng)一稅負(fù)是給國內(nèi)企業(yè)帶來的利好消息。"對國內(nèi)企業(yè)而言，稅負(fù)的統(tǒng)一意味著市場更加公平。與此同時(shí)，國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的競爭機(jī)會(huì)也將趨于平等。"
　　近年來，隨著統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、創(chuàng)造平等競爭環(huán)境的呼聲愈高，全國人大、國務(wù)院著手逐步統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收制度。我國現(xiàn)行稅收體系中，增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、耕地占用稅和房產(chǎn)稅等原來內(nèi)外資企業(yè)分設(shè)的制度均已先后實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。 

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